Portal exibiu R$ 1,368 bi em contrato de R$ 1,368 mi; divergência se soma a outros casos

Em fotografia preservada em 3 de setembro de 2026, o Portal da Transparência de Porto Velho exibiu R$ 1.368.000.000,00 como valor global de um contrato da Secretaria Municipal de Infraestrutura para locação de 15 caminhonetes. O instrumento assinado fixa o negócio em R$ 1.368.000,00 — exatamente mil vezes menos.

O caso não é a primeira divergência recente encontrada por O Vigia em campos agregados do próprio Portal. Em outra contratação, para organização dos concursos da Educação e da Saúde, a página pública exibiu R$ 2,14 bilhões no campo “Valor Homologado”, enquanto o contrato assinado do processo fixou valor global estimado de R$ 2,41 milhões. Em um contrato de transformação digital, o campo “Valor Executado” mostrava R$ 177.777,76, mas os pagamentos listados na própria página somavam R$ 266.666,64.

As três situações têm naturezas diferentes e não demonstram, sozinhas, uma causa técnica comum. Elas mostram, porém, que campos-resumo da superfície pública podem divergir dos documentos ou registros detalhados aos quais o próprio Portal dá acesso.

O contrato das caminhonetes é de R$ 1,368 milhão

A divergência atual pode ser conferida sem estimativa. O Contrato 027/PGM/2026 estabelece preço mensal de R$ 7.600 por veículo, para 15 unidades. Isso dá R$ 114 mil por mês e R$ 1,368 milhão em 12 meses. A Cláusula Sétima repete o total por extenso: “um milhão, trezentos e sessenta e oito mil reais”.

A fotografia preservada da página pública acrescenta três zeros e mostra R$ 1,368 bilhão tanto no campo “Valor Global do Contrato” quanto no total do item.

O Diário Oficial dos Municípios de 23 de março também registra 15 unidades, preço unitário mensal de R$ 7.600, valor mensal de R$ 114 mil e valor total de R$ 1,368 milhão. O valor bilionário, portanto, não é reproduzido pelo instrumento jurídico nem pela publicação oficial da adesão.

Empenho e pagamentos continuam na escala de milhões

O próprio Portal vincula ao contrato o Empenho 0001504/2026, de R$ 1.040.000,00. O histórico informa que o empenho cobre nove meses de locação, por causa do intervalo necessário para disponibilização dos veículos.

A superfície contratual consultada em 3 de setembro mostrava R$ 290.826,71 liquidados e pagos nesse empenho. Há registros individualizados de liquidações e pagamentos para o mesmo processo, inclusive despesas referentes aos primeiros meses da locação.

Esses dados reforçam que R$ 1,368 bilhão não corresponde ao valor contratado, empenhado, liquidado ou pago.

A mesma página mantém uma observação que já ficou velha

Na fotografia preservada, o campo de observação afirma que o processo estaria “em fase de iniciação, sem designação de fiscais e sem empenhos emitidos”. Logo abaixo, porém, a tabela mostra o Empenho 0001504/2026 e execução financeira posterior.

A observação provavelmente descreve um estágio anterior do processo, mas o Portal a mantém ao lado do estado financeiro mais recente sem indicar data de referência. O resultado é uma segunda inconsistência de leitura na mesma tela: não apenas o valor global é incompatível com o contrato, como o texto-resumo diz não haver empenho enquanto a tabela mostra o contrário.

O que os outros casos permitem — e o que não permitem — concluir

No processo do concurso SEMED/SEMUSA, a discrepância estava em “Valor Homologado”: R$ 2,14 bilhões na página pública contra R$ 2,41 milhões no contrato primário. No Contrato 001/PGM/2026, o problema era de agregação da execução: R$ 177,8 mil no campo-resumo contra R$ 266,7 mil na soma dos pagamentos listados.

Agora, no Contrato 027, o campo de valor global e o item exibiram cifra exatamente 1.000 vezes superior ao documento assinado.

O conjunto justifica tratar a qualidade dos campos agregados do Portal como questão de transparência pública: quem consulta apenas os resumos pode receber uma leitura incompatível com os registros detalhados. Mas a apuração disponível não identifica ainda se as divergências surgem na entrada dos dados, em transformação posterior, no banco usado pelo Portal ou apenas na apresentação. Também não demonstra que o sistema contábil que gera empenhos aceite esses valores incorretos — no caso atual, o empenho está em R$ 1,04 milhão e contradiz a cifra bilionária.

Por isso, a evidência sustenta uma conclusão mais estreita: há divergências documentadas e recorrentes na informação apresentada pelo Portal, e os documentos primários precisam ser consultados para reconstruir os valores reais destes casos.