Relatório da Semusa reconhece espera elevada; balanços do Giro não medem quanto a fila caiu
A Prefeitura de Porto Velho apresenta o Giro da Saúde como estratégia para dar mais agilidade à regulação e reduzir a espera por especialistas. Na terceira edição, realizada em 5 de setembro no Centro de Especialidades Médicas (CEM), a gestão informou uma média de 400 atendimentos, entre consultas e exames de imagem.
O relatório de gestão mais recente disponibilizado pela própria Secretaria Municipal de Saúde, porém, ajuda a separar produção de impacto. O 1º Relatório Detalhado do Quadrimestre Anterior de 2026, publicado no Portal da Transparência, afirma que os serviços de Atenção Especializada ainda enfrentavam elevado tempo de espera para consultas, exames e procedimentos e cita Cardiologia e exames de Ultrassonografia entre as áreas em que a espera era mais expressiva.
O documento cobre o período de janeiro a abril de 2026, antes das edições do Giro analisadas aqui. Por isso, ele não prova que a fila continuou igual em setembro nem permite atribuir ao projeto melhora ou piora. O que ele oferece é a fotografia oficial mais recente localizada para entender o problema que os mutirões dizem enfrentar — e, sobretudo, mostra por que número de atendimentos não equivale automaticamente a redução de fila.
O próprio relatório separa regulação de produção
No primeiro quadrimestre, a Semusa registra 28.989 consultas reguladas pelo SISREG e 174.443 atendimentos e consultas registrados no SIA/SUS no conjunto das unidades de Atenção Especializada analisadas.
A diferença não é apresentada pela secretaria como erro. O RDQA explica que as bases têm naturezas distintas: o SISREG organiza e regula o acesso aos serviços especializados; o SIA/SUS registra a produção ambulatorial dos estabelecimentos e inclui, além de consultas, retornos, atendimentos multiprofissionais e outros procedimentos realizados pelas equipes.
Essa distinção importa para ler os releases do Giro. Em 1º de setembro, a Semusa informou que as duas primeiras ações haviam alcançado 660 pacientes. No balanço da edição da Zona Leste, de 22 de agosto, afirmou ter alcançado cerca de 2.300 pessoas, detalhando aproximadamente 300 consultas com especialistas e cerca de 2 mil pessoas nos demais serviços. Na terceira edição, a unidade voltou a mudar: o balanço fala em média de 400 atendimentos, incluindo consultas e exames de imagem.
Pessoas, pacientes, consultas, atendimentos, produção do SIA/SUS e consultas reguladas pelo SISREG podem ser todos números corretos e ainda medir universos diferentes. Por isso, esta apuração não soma 660 com 400 nem trata 2.300 pessoas como 2.300 saídas da fila de especialidades.
O relatório atual reconhece a espera, mas não mede o efeito do Giro
O 2º RDQA de 2025 trazia um indicador diretamente ligado ao tempo de espera: a meta municipal era reduzir para 30 dias a média entre a solicitação no SISREG e a realização de exames e consultas, e o resultado registrado naquele quadrimestre foi de 60 dias.
No 1º RDQA de 2026 conferido agora, a Semusa reconhece que o tempo de espera continua elevado no período reportado e aponta áreas de maior demanda, mas não apresenta, na seção de Atenção Especializada, uma média em dias equivalente ao indicador de 2025 nem uma série antes/depois das edições do Giro.
Isso impede duas conclusões fáceis. O dado de 60 dias de 2025 não pode ser apresentado como espera atual de setembro de 2026. E a quantidade de atendimentos dos mutirões não basta, isoladamente, para calcular quanto a fila caiu.
O que falta para medir a redução
Para testar de forma reproduzível a alegação de redução da fila, ainda são necessários dados comparáveis por especialidade: estoque de solicitações pendentes antes e depois das edições, pessoas únicas separadas de solicitações/procedimentos e, idealmente, média ou mediana de tempo de espera no mesmo critério.
A Prefeitura mantém uma Lista Transparente AgendaSUS/FilaSUS, ligada pelo Portal da Transparência, mas a superfície pública observada nesta apuração não expôs uma série agregada antes/depois que permitisse fazer esse cálculo diretamente.
A Redação também preparou um pedido de acesso à informação dirigido à Semusa/Regulação para obter essas fotografias da fila e as definições usadas pela gestão. Até existir uma série comparável ou uma resposta oficial com esses elementos, os balanços sustentam que o Giro produziu consultas, exames e outros atendimentos. Eles não bastam para quantificar quanto a fila caiu ou atribuir ao projeto uma redução mensurável do tempo de espera.